常德市科学技术局2018年度政府信息公开工作报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市科学技术局（以下简称“市科技局”）编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其它相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市人民政府（以下简称“市政府”）网站（www.changde.gov.cn）和市科技局网站（http://kjj.changde.gov.cn/）下载。如对本年度报告有疑问，请联系：市科技局办公室，联系电话：0736-7256521。

一、概述

根据《条例》要求，2018年我局进一步加强政府信息公开工作，丰富了政府信息查阅室，增加了信息资料。截至2018年底，市科技局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。 为使政务公开工作不流于形式，不走过场，市科技局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是着力加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由局长马慧任组长，陈建中、薛建华任副组长，局机关各科室和相关单位负责人参加的政务公开工作领导小组，统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由办公室负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查。二是建立健全有关制度。做到了“六有”，即有机构牌子、有公开制度、有兼职人员、有必要的工作经费、有多样的公开形式、有统一的公开内容，领导、机构、人员也实现了“三到位”。同时，市科技局把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“行政一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制。市科技局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案、监督和考核等制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是夯实基础性工作。市科技局政务公开工作的主要载体是网站，常德市科技局网站在原市电子政务办的指导下设计新建，内容丰富、设计科学，点击率名高，充分发挥了科技工作宣传和政务信息公开第一平台的作用，网上办事功能不断加强，网络系统建设不断完善，提高了局机关行政效能，规范了行政行为，促进了政务工作的公开透明，进一步提高了科技工作的信息化水平和安全保障能力。

二、主动公开政府信息情况

市科技局到2018年底累计主动公开政府信息9397条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息477 条。 市科技局既重视政务公开工作的内容深化与挖掘，又重视载体和渠道的拓展。市科技局政府信息公开内容深化主要体现在以下十二个方面：

(一)进一步完善行政权力清单和规范性文件公开。按照省、市里的统一部署要求，结合市科技局工作职能，进一步完善了我局权力清单、责任清单，包括5项行政权利、29项公共服务在内的34项工作内容实现100%网上可办率，积极兑现“最多跑一次”的公开承诺。并将我局行政权力清单和责任清单在市政府网站和局门户网站公布，并加强权力清单和责任清单的动态管理，规范性文件通过局门户网站面向社会公开发布。

(二)重点推进知识产权监管执法信息公开。按规定公开知识产权执法依据、内容、标准、程序和结果等内容，做好“双公示”工作，加强政府门户专栏建设，按时公布专利侵权纠纷、行政处理决定、假冒专利行政处罚、专栏行政执法案件等信息，推进知识产权“阳光执法”，全年共公开“双打”执法信息10条，坚持每月及时公开全市县市区专利申请、授权、有效发明专利统计情况，累计30条。

(三)推进引领经济社会发展的科技政策公开。充分利用门户网站、微博、创新常德公众号、新闻媒体等渠道，加大创新驱动发展系列政策的公开力度，今年印发了《科技惠企政策汇编》2000份，整理惠民政策20条。在“创新常德”和微博上及时公布支持中小微企业、新型研发机构、科技企业孵化器、产学研创新平台、人才培养引进、促进科技成果转化、鼓励大众创业、万众创新等方面的政策措施，累计发布信息217条。

(四)推进科技计划项目信息公开。及时向社会公众公开科技计划、科技专项等项目申报、评审、立项、拨款、验收和绩效评估等情况，加快推进了科技项目申报和管理平台建设，接受社会监督，实现全过程公开和痕迹化管理。今年，我局向社会公众公开科技计划项目、科技专项共287项。

(五)推进科技规划、科技决策制订情况公开。在制订重大科技规划、科技决策，除依法应当保密外，严格履行公众参与、专家论证、合法性审查等法定程序，通过听证座谈、调查研究、咨询协商等方式，听取利益相关方、专家、公众意见，广泛征求相关单位和各界人士意见，增强决策透明度，提高决策水平。

(六)推进科技扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫，精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效等信息公开。今年，我局网站上发布扶贫信息14条，今年发布扶贫信息较去年增加4条。

(七)推进财政预决算公开。按照市财政局要求，通过我局门户网站及时公开经市财政局批准的我局年度部门预算、决算。继续加大“三公”经费公开力度。目前财务正在统计，结果出来后将及时公开。

(八)推进政务信息公开平台建设应用。市科技局与《科技日报》，常德电视台、常德日报社、常德晚报、风尚等媒体建立合作关系，全方位对科技工作进行宣传报道。今年，常德电视台为我局宣传科技报道共123条，相较去年增加了10条，常德日报社为我局宣传科技报道共9版，动态报道共50条，相较去年增加了5.5版，动态报道较去年持平。常德晚报社为我局宣传科技报道共60条，较去年持平。风尚传媒为我局宣传科技报道共32条。同时，强化常德市科技政务平台、科技重点领域信息专栏、市政府信息公开目录等信息公开平台的建设，进一步完善平台功能，优化平台栏目，丰富平台内容，确保科技政务信息发布渠道的稳定、畅通和便利。在局办公走廊开设政务公开专栏，每月对各科室、局属单位上月工作总结及下月工作计划进行公开，有效促进了科技局行政工作开展。

(九)完成了市科技局网站的升级。2018年对科技政务网进行升级。针对去年网站改版后遗留的部分功能缺失，积极进行查漏补缺，优化了栏目结构，取消了部分和业务工作相关性不强的栏目并按照《2018年市直单位智慧常德建设重点工作》认真完善、更新网站信息。

(十)完成了市政府数据资源共享的对接工作。年初数据资源共享列入了我局的重点工作计划及监督内容，由我局智慧常德建设工作领导小组统一部署安排，各业务科室和情报所有效配合，顺利的和浪潮公司驻常德市云中心的工作人员完成了数据资源共享的数据对接工作，并架设了服务器和数据库。目前科技局的项目申报系统已经和云中心数据资源共享系统实时对接，另外科技局科技专利申报、审批信息汇总表格两个月向云中心报送一次。

(十一)切实加强政策解读回应。主动做好政策解读，积极回应社会关切，做好政务舆情监测工作，确保关键时候不失声、不缺位。注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读已发布的重要信息、重大政策、重要会议活动、重大决策部署等。

(十二)积极参与常德市电子政务办参加智慧常德教育培训与宣传调研工作。今年按照智慧办的要求，安排了专人参加了2018年全市舆情监测和网评员培训班、2018年全市新闻发言人暨新媒体从业人员培训班，共计2次大型活动，学习后再给局里相关科室工作人员进行培训。

三、依申请公开政府信息情况

市科技局2018年度没有收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开咨询处理情况

市科技局2018年度共接受市民咨询1501次，其中咨询电话接听1001次，当面咨询接待323次，网上咨询105次，上门服务72次。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

市科技局2018年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案，也没有发生针对本部门有关政府信息公开的行政诉讼案件。

六、政府信息公开支出与收费

（一）工作人员情况 2018年，我局由党组副书记、副局长陈建中同志主管，调研员薛建华为协管领导，办公室工作人员具体负责政府信息公开工作，指定专职人员2名，其中全职1名。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况 市科技局将政府信息公开经费纳入年度部门预算，预算经费3万元，实际支出2.7万元。

（三）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出 市科技局2018年度无诉讼（行政复议、行政申诉）案件发生，无费用支出。

（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况 市科技局接受政府信息公开申请，未向申请人收费。

七、其它相关工作情况

（一）《湖南省行政程序规定》落实情况

市科技局高度重视《湖南省行政程序规定》的贯彻落实，在局党组的统一领导下，成立了专门班子负责落实。领导小组由主要领导任组长，分管领导任副组长，党组成员和班子成员为成员，各科室和下属机构负责人具体落实。把《湖南省行政程序规定》贯彻落实列入了重要议事日程，纳入了年度工作目标考核。严格按照《湖南省行政程序规定》的要求，办理行政许可事宜，做到执法公正、公平、透明，体现了“阳光操作”。

（二）办事公开情况

一是精心抓好对外公开。主要内容有：（1）机构和工作职能。（2）重要事项公开。对涉及市科技局职责范围内群众关心的热点问题和重点工作进行了公开。如干部使用、财务收入等事项在局党组会或干部职工大会上公开； （3）领导班子工作责任目标公开。每年初都会以文件和相关会议的形式将领导分工、年度工作任务目标进行公开，做到年初有目标任务，年中有工作小结，年终有工作总结，从而保证了领导班子工作责任目标的及时公开，并落实到实处。

二是全力抓好对内公开。主要包括：（1）领导干部廉洁自律情况。每年坚持在班子民主生活会上通报领导干部廉洁自律情况、向市纪委报送《领导干部廉洁自律情况表》，以及一年一度干部述职述廉考核中公开。（2）干部人事任免、交流、考核、奖惩录用等情况。坚持在局党组会（局务会）、干部职工大会或文件形式公开。

八、存在的主要问题和改进措施

(一)负责政务公开工作为兼职人员，中途换人，经验不足，业务工作有待加强。

(二)有些内容是否需要公开或必须公开，在准确把握上需要进一步加强学习。                    

 常德市科学技术局

2019年3月7日

常德市科技局2018年度政府信息公开工作统计表

填报单位（盖章）： 

单位负责人：陈建中　　　　 审核人：朱智　　　　　　　　　 填报人：廖哲

联系电话：　0736-7256521　　　　　　　　　 填报日期：2018.12.10