常德市科学技术局对市政协八届三次会议第081号提案的回复

您提出的《关于大力发展院士经济的提案》（第081号）已收悉，经认真研究，现回复如下：

一、所做的工作和成效

近年来，市科技局高度重视弘扬院士精神，充分发挥“院士经济”在现代化产业体系建设和常德经济高质量发展中的作用，全力支持和促进院士经济发展。

1.打造合作平台。《常德市“十四五”期间人才发展规划》（常人才发〔2023〕1号）明确提出实施科技人才集聚工程，支持建设院士（专家）工作站、博士后科研站点和创新实践基地，稳步扩大工作站点规模和高层次人才招引数量，支持出站人才留常开展创新创业工作。出台《常德市关于打造人才聚集高地的若干措施》（常人才发〔2022〕2号），明确规定支持企事业单位建设院士（专家）工作站，对新认定的院士（专家）工作站一次性给予每家100万元经费支持。近年来，市科技局牵头积极对接院士专家资源，建立了“九站一院一中心”，即9家院士工作站（因政策调整，目前仅鸿鹰生物科技伦世仪院士专家工作站1家），1家院士领衔的研究院（彭孝军院士肿瘤精准诊疗研究院），对接中国工程院院士、湖南师范大学教授刘少军，实现首个国家重点实验室分中心（省部共建淡水鱼类发育生物学国家重点实验室鱼类健康养殖分中心）零的突破。

2.搭建合作载体。在津市组建了由12名院士、21位专家组成的全省首个县级院士专家咨询委员会，开展产学研合作项目57项，总投资逾30亿元。今年市政府工作报告中要求“组建市科技创新顾问委员会”。为发挥院士专家资源优势，推动产业转型升级，促进成果转化，壮大新兴产业，发展合成生物学等未来产业，加快实现创新突破产业突围，市科技局牵头，征集了市发展改革委、市财政局、市工信局、市农业农村局、市卫健委、市商务局、市科协等部门意见，起草了《关于成立常德市科技创新决策咨询委员会的通知》，建议名单共29人，包括院士16人、专家教授9人和企业家4人，其中生物医药15人、先进装备制造4人、农业与食品加工、新能源与新材料各3人、数字产业2人、金融和管理各1人，中国科学院院士贺福初担任委员会主任，其他院士专家为成员。起草了《常德市科技创新决策咨询专家聘任管理办法（暂行）（草案）》，共5章10条，包括总则、聘任条件和程序、主要工作内容、支持保障和附则。4月25日，市政府第50次常务会议研究同意成立常德市科技创新决策咨询委员会和专家聘任管理办法，将由市政府发文成立常德市科技创新决策咨询委员会和印发《常德市科技创新决策咨询专家聘任管理办法（暂行）》。

3.发展院士经济。摸准“4+1+1”产业“卡脖子”“高精尖缺”“急需急盼”技术需求，紧密结合院士专家的研究领域，组织开展企业技术供需对接。开展了“院士专家常德行”“院士专家高峰论坛”等专题活动，邀请了贺福初、刘良、官春云、张友明、印遇龙、喻树迅、邹学校、刘仲华、黄靓、杨焕明等院士来常考察和学术交流。组织了湖南省经济作物论坛、有机农业产业振兴高峰论坛、湖南红茶高端论坛、科创中国会地合作高峰论坛、农业产业高峰论坛、常德田园综合体产业发展模式高峰论坛、常德市现代特色农业高峰论坛等高规格的学术交流。与我市产业有合作的院士人数已超过20人。引进刘良院士团队，在汉寿县百禄桥镇打造“汉百禄”枳壳产业发展产学研基地；贺福初院士与三金药业和金健药业开展产学研合作，其团队肿瘤早期预警试剂盒等成果已成功在常转移转化。吉林农业大学李玉院士团队与永春堂生物科技公司签署了合作协议，支持常德食用菌产业发展。聚焦新材料产业发展需求，专程赴北京对接石墨烯研究院刘忠范院士。

4.弘扬院士精神。一是建立了常德籍院士名录。收集常德籍的院士信息，包括院士的姓名、照片、学术领域、研究方向、科研成就等，并定期更新院士名录，及时更新院士的最新信息和成就，确保信息的准确性和全面性。二是建设诗墙院士榜。共收录了常德籍院士26人，体现常德市人才辈出的生动局面，展现了院士精神。三是在市科技馆集中展示常德籍院士，以展示常德的科技成就和人才荣耀。展览内容包括这些院士的成就、研究领域、贡献等，以及他们在科技发展中的重要作用。通过展示这些院士的故事和成就，激励更多的年轻人投身科技领域，推动科技创新和发展。通过各种途径进行宣传推广，提高院士名录的知名度和影响力，吸引更多人关注和了解院士。

二、下阶段工作打算

1.抓院士资源的对接合作。一是发挥市科技创新决策咨询委员会作用，精准梳理现有常德籍院士研究方向，有针对性地对接联系。引导常德籍院士带动自身技术团队和周边资源回报家乡。二是深化与已有院士资源的合作。在巩固现有院士经济合作的基础上，进一步推动生物医药（含合成生物学产业）、新材料、中医药、轻工化工、淡水鱼类养殖等产业领域与院士的产学研合作走深走实。三是拓展院士经济的合作面。围绕“4+1+1”产业发展需求，遴选一批产业基础强、发展来势好的企业，分领域、分专业精准对接院士，以院士产学研合作项目为牵引，带动一批项目、人才、资金来常聚集，进一步提升我市产业自主创新能力，发展新质生产力，促进科技成果转化，推动高新技术产业化。

2.抓院士成果来常转化。一是调动企业积极性。建立本土企业技术需求库，搭建企业和院士团队合作平台，引导企业通过多种形式主动“嫁接”院士资源，促进企业技术需求与院士成果的精准匹配，积极构建“企业下单、院士接单”协同攻关工作机制。二是开展产学研对接活动。围绕“产学研用金”深度融合，大力开展“智汇洞庭·科创常德”“院士专家沅澧行”等科创品牌活动，促进企业、院所和院士专家的紧密结合，形成多方合作、相互协同的院士经济生态。三是强化创新要素保障。探索设立专门的院士产学研合作基金，为企业和院士的合作提供支持，对院士成果来常转化的产业项目，在重大科技项目、人才项目中予以倾斜。

3.抓院士经济生态优化。一是完善奖励政策。针对院士经济出台专门支持政策，在科研基础条件、成果转化激励等方面做好服务保障，充分激发院士的创新活力和创造力。二是加强高能级创新平台建设。推动规上工业企业研发平台全覆盖行动，引进院士资源，重点培育3－5家国家级创新平台，以高能级创新平台进一步激活院士经济，助推高质量发展。三是加强本土人才培育。推动本土企业和科研机构人才主动参与院士经济发展，围绕常德的重点产业、重点企业、重点人才，争取国家高层次人才计划、省芙蓉人才计划、“三尖”创新人才计划等人才培育项目，打造本土高层次领军后备人才队伍，为院士经济发展提供人才资源储备。