常德市科学技术局对市七届人大一次会议第071号建议的会办意见

常科案〔2017〕1号

市经信委：

覃玉华代表在常德市第七届人大一次会议上提出的第071号建议《关于将石门打造成常德市大众创业万众创新示范区的建议》收悉。现提出如下会办意见，供参考：

覃玉华代表的建议很好，两会的政府工作报告中，李克强提到“双创”是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。作为科技行政主管部门，我们在建设众创空间，引进、培育、服务科技创新人才方面做了一些工作，主要包括以下几个方面：

1、启动常德市创新团队建设。创建了常德市高端印刷包装、常德市稻米加工、常德市医用高分子制品等30个创新团队，其中重点创新团队20个，共给予100万元支持。建设省级企业科技创新创业团队2家，争取省厅支持200万元。

2、指导众创空间建设。认定湖南幼专众创空间、国邮港的电商孵化园、武陵区科技孵化器的众创空间为市级众创空间试点。我市推荐的湖南幼专众创空间和“创+汇 ”创客空间通过审批，成为湖南省首批众创空间。省市两级共累积下拨160万元科技经费用于支持众创空间建设。

3、开展博士创新创业行动。通过项目、人才、技术和资金的结合方式，深入推进博士创新创业行动，目前在我市创新创业的博士245名，其中领办企业48名，技术入股22名，服务企业的博士团队44个，海外人才30名。

4、开展科技特派员选派工作。2014以来，市、县两级118名农业科技特派员奔赴农村基层，通过重点实施农业科技特派员创新创业行动，组建各类产业团队20多个，实施各类科技开发项目156项，引进推广新技术55项、新品种43项，创办、领办、协办农业类企业21个，组建合作经济组织或专业协会16个，发放科普资料10万余份，培训农民8000人次，把科技、信息、资本、管理等生产要素直接导入生产第一线，实现了科技与农业、农村、农民的有机结合，促进了新技术、新产品的推广应用，加速了科技成果的转化，受到了广泛欢迎和好评。

下一步，我局将从以下几个方面继续推动全市“双创”工作的开展：

一是出台科技强市意见。落实全省科技创新大会精神，出台《加快科技创新驱动建设科技强市的意见》，坚持高端产业聚集与高端人才聚集相结合，对引进的优秀人才在扶持资金、住房、办公场地、子女入学、配偶安置等方面给予一系列政策优惠，大力引进、培养、集聚、使用高层次科技创新人才和人才团队，以创新人才的驱动作用，推进我市重点产业领域发展和重大技术攻关，壮大我市战略性新兴产业和高新技术产业，努力形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。推动第二批常德市重点创新团队建设，支持创新人才团队解决企业技术难题，促进成果转化。

二是组织认定市级众创空间试点。为营造我市良好的创新创业生态环境，有力激发大众创业、万众创新活力，加速培育一批创新型创业孵化机构，继续认定常德市众创空间试点并给予引导和支持。

三是组织申报省级众创空间。指导武陵区创业孵化园、 “国邮港”跨境电商创业孵化园、德创工坊众创空间、湖南文理学院众创空间申报省级众创空间，力争认定1家以上省级众创空间。

四是加强创新创业宣传。调动媒体、高校和服务机构的宣传力量，发挥互联网、微信、博客等新媒体作用，持续组织大众创业、万众创新宣传活动，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

                              2017年4月10日　

签 发 人：马慧  　　　　　　　　　　  联 系 人：吴永芳

联系单位：常德市科技局科技　　        联系电话：7256521