常德市科学技术局对市政协七届二次会议第313号提案的会办意见

常科案〔2018〕13号

市发改委：

文懿缙委员在市政协七届二次会议上提出的第313号提案《关于提高社会管理水平，加快常德低碳城市建设的提案》收悉。现提出如下会办意见，供参考：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市科技局高度重视清洁低碳技术的研发和推广，紧密结合创新型湖南建设和创新驱动发展战略的实施，充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，围绕产业链布局创新链和资金链，不断完善政府引导、市场主导的协同推进机制，强化企业的创新主体地位，集中突破了一批特色突出、优势明显的清洁低碳技术及装备，支撑节能环保等相关产业快速发展

1.抓资源整合，增强自主创新能力。加强清洁低碳技术领域的创新平台、人才、项目建设，提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。

2.抓项目驱动，集中突破一批清洁低碳技术。近年来，整合省、市财政科技经费百万元以上，支持企业联合高校院所实施科技项目10多个，带动企业投入近千万元，突破10多项清洁低碳关键技术。

3.构建以企业为主体的协同创新体系。促进技术、人才、资金等创新要素向企业集聚，着力强化企业技术创新主体地位。

4.推动形成创新激励政策协同效应。先后出台了企业股权和分红激励试点、知识产权质押贷款、等政策措施。

5.助力推进我市企业申报“政府采购两型产品”。2013年，省财政厅、科技厅、省两型办在全国率先推行政府采购两型产品制度，以“资源节约”、“环境友好”理念主导政府采购，以政府采购市场引导产业发展。目前，已发布了5批两型产品，收录117家企业的793个产品，据统计，2015年以来，我市近83.3%的两型产品参与过政府采购，中标率超过36.4%。

6.在发挥政府引导作用方面，坚持以规划为先导。《常德市“十三五”科技发展规划》已将清洁低碳技术列为发展的重点方向和重点任务。

  2018年4月16日      

签 发 人：马慧                       联 系 人：鄢新云

联系单位：市科技局社会发展科技科     联系电话：7256052