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常科函〔2021〕31号

各项目推荐单位、项目承担单位，局机关各科室、局属各单位：

现将《常德市科技创新计划项目调整实施细则》印发给你们，请遵照执行。

常德市科学技术局　　

2021年6月25日　　

常德市科技创新计划项目调整实施细则

第一条 为规范常德市科技创新计划项目（以下简称“项目”）的调整事项，明确调整程序及相关主体职责，加强项目的实施管理，根据《常德市科技创新计划项目管理工作规范》，制定本实施细则。

第二条 适用范围。项目一经批准立项，实施期内合同内容原则上不予调整。因不可抗力因素或其他客观原因，项目合同约定的承担单位（含合作单位）、项目负责人、验收时间、项目预算总额等确需调整的，按本实施细则执行。

第三条  调整事项

（一）项目承担单位及合作单位变更。因承担单位股权变更、工商更名、合作单位业务调整等情况，影响项目实施、需对承担单位或合作单位调整的，可变更项目承担单位、合作单位。

（二）项目负责人变更。负责人因出国定居、工作调动、重大疾病、死亡等原因，不能主持该项目研究工作，经承担单位申请且调整后不影响项目实施的，可调整负责人。

（三）项目研究内容和绩效目标（含技术指标与经济指标）变更，但不影响合同主体内容。

（四）验收时间变更。根据项目实施情况，需延长项目实施期的，应最迟在合同到期前1个月申请延期验收，延期原则上只能申请1次，延期时间最长1年。

（五）项目经费预算调整。因项目实施需要、环境变化等原因，需要调整项目总预算或设备费的。

（六）项目承担单位或项目推荐单位主动要求撤销立项的。

（七）市科技局或项目推荐单位认为需要终止项目实施的。

第四条 调整程序

（一）申请。项目承担单位或负责人将《常德市科技创新计划项目调整申请表》（详见附件1）及证明材料，经项目承担单位、项目推荐单位签署意见并加盖公章后，报送市科技局科技规划科（报送扫描件电子档并电话告知即可，联系电话：0736－7256509，邮箱：cdskjjghk@163.com）。

（二）核查。科技规划科根据项目所属领域分送至相关业务主管科室，相关业务主管科室在收到申请材料 5个工作日内完成核查并提出处理意见。市科技局根据了解到的项目情况，需要撤销立项或终止实施的，也可在无申请的情况下直接进入核查阶段。

（三）审批。《常德市科技创新计划项目调整审批表》（详见附件2）经分管局领导审批后下达。项目调整涉及科技重大项目、撤销立项、终止实施或项目资金收回的，处理意见由相关业务主管科室提交集体研究决定后下达（涉及多个领域项目的，由科技规划科汇总提交）。处理意见按程序审批后须在常德市科技局政务网公示5个工作日。公示有异议的，由相关业务主管科室牵头组织，科技规划科、法制监督科参与调查处理。处理意见为“不予受理”的，无需公示。

第五条 批复。公示无异议或异议调查处理后，相关业务主管科室草拟形成批复。批复分为不予受理、常规调整、撤销立项、终止实施四种类型，应及时告知项目承担单位并在常德市科技局政务网公布。

（一）不予受理。项目调整申请理由为非不可抗力因素或其他非客观原因的，或申请调整内容不属于调整事项范围内的。

（二）常规调整。项目调整理由充分且按调整后内容可继续实施的，批复经分管局领导审签后下达承担单位执行，科技重大项目调整集体研究决定后批复执行。

（三）撤销立项。在项目实施启动阶段，发生如下情况，应撤销立项：

1.发现并证实承担单位在项目申报过程中有严重违法、重大欺骗、重大事实隐瞒等行为；

2.项目承担单位主动要求撤销立项，或项目推荐单位依据有关事实要求撤销立项。

（四）终止实施。在项目实施中期，发生《常德市科技创新计划项目管理工作规范》规定终止项目的六种情况，应终止实施。

第六条 经费处置

（一）由相关业务主管科室、科技规划科协同财政部门，组织财务专家对经费使用情况进行核查，剩余经费按原渠道收回。

（二）涉及虚报、截留、挪用、冒领、侵占或骗取资金以及擅自改变专项资金用途等违法违规行为的，按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规查处。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第七条 各业务主管科室应保存好项目调整过程性资料，项目调整批复应由相关业务主管科室、科技规划科、项目承担单位、项目推荐单位各留存1份。

第八条 项目调整过程中，由法制监督科全程监督。

第九条 本实施细则自2021年7月1日起施行。

附件1

常德市科技创新计划项目调整申请表

填报人（签字）：                                                                                                                                       填报日期：   年  月  日

备注：签字并盖章完毕后，报送扫描件电子档并电话告知即可，联系电话：0736－7256509，邮箱：cdskjjghk@163.com

附件2

                                                                    常德市科技创新计划项目调整审批表