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12月6日，湖南省科技创新大会暨省科协第十次全省代表大会在长沙隆重召开。会上正式印发了湖南全面实施创新驱动发展战略的纲领性文件：《中共湖南省委湖南省人民政府关于贯彻落实创新驱动发展战略建设科技强省的实施意见》（下称《意见》）。《意见》提出，到2020年，全社会R&D经费支出占GDP比重达2.5％，科技创新综合实力进入全国前10位；到2030年，全社会R&D经费支出占GDP比重达2.8％，跻身全国创新型省份前列。省委书记杜家毫出席并讲话,省长许达哲主持。

杜家毫在讲话中指出，湖南要大力推进以科技创新为核心的全面创新。要力争在智能制造、生命科学、新材料等领域取得一批标志性科技创新成果。除瞄准“高精尖”外，创新还要紧贴群众生活需求，让老百姓共享科技进步的成果和实惠。他提出，下一步，湖南要认真推进管理、产品、平台和人才等四大创新，明年还将启动“推进工业新兴优势产业链行动计划”。

《意见》涉及重点领域技术创新、企业技术创新、高端人才积聚、创新服务体系、区域创新体系布局、双创、军民融合、知识产权、体制机制改革、科技创新投入机制、开放合作等多方面内容。

在人才政策方面，对引进的、符合该省重点产业发展需求的一流或顶尖人才团队，省级财政择优在重大项目、创新平台建设等方面给予每团队不低于千万元的支持；支持高校、科研院所试行人才专项编制使用制度，和人员兼职兼薪或离岗创业；在高校兼职的企业科技人员，民营企业从业人员、自由职业者，享有职称评定权；支持科研院所和高校试点建立专业化技术转移机构和职业化技术转移人才队伍等。

在鼓励多元化研发投入体系建立上，《意见》提出，将探索试点科技创新领域政府和社会资本合作方式（PPP）。

省科技厅厅长童旭东称，以《意见》为纲的配套政策与措施将陆续出台。大会同步发布了《湖南省“十三五”科技创新规划》《湖南省科技成果转化贷款风险补偿管理暂行办 法》等。

据悉，下一步，湖南省还拟启动区域重大科技工程、人才聚集工程、创新环境建设重大工程、长株潭自主创新示范区引领工程等四大工程。