2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神与习近平法治思想，认真执行市委市政府关于法治建设的各项战略部署，着力推进各项法律法规在全市科技领域深入施行，局机关法治政府建设工作水平得到了进一步提高。现将我局2022年法治政府建设年度工作报告如下：

一、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想情况

一是学习党的二十大精神与习近平关于治国理政重要论述。2022年10月16日上午10时，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，我局组织全局干部职工在会议室全程学习，并在报告结束后立即组织研究讨论。2022年，市科技局党组召开中心组学习会议12次，深入学习了中央全面依法治国会议重要精神、习近平总书记在《求是》杂志上发表的《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》等重要文章。二是丰富各种学习方式与学习途径。采取赴法治教育基地现场学习观摩、干部网络教育学法、旁听庭审等方式，不断让全局同志的法治观念更加巩固，法治能力得到提升。三是学以致用落到实处。认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，强化法治制度建设，全局干部依法依规开展公务活动，凡是市科学技术局的重大决策与文件出台，必须先咨询法律顾问，做到将法律风险与问题矛盾化解于萌芽。学习习近平总书记关于科技创新、解决“卡脖子”问题等重要指示，用以指导市级科技重大项目立项、监督管理等具体工作。

二、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人情况

一是担当法治首位责任。局党政主要负责人均以法律要求严格规范自身行为，知法讲法守法，并以法治思维法治观点来看待与推动各项日常工作，做到了对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是持续推进学法普法。组织全员参加如法网学法普法考试，参加人数43人，学习率、参考率、通过率均达到100%。推动制定《常德市科学技术局2022年度普法重点任务清单》等文件并在局网站上公示。推动建立常德市科学技术局重大决策法制审核制度，聘请了专业律师高峰作为局机关法律顾问。三是依法梳理职能职责。对全局工作职能进行了全面梳理，建立了“点线面”结合的工作格局，将各项工作任务到岗、责任到人。同时修订完善了决策制度、项目管理制度、财务制度、内部考评制度等17项制度，进一步提升了内部管理法治化水平。四是管好并激发队伍活力。要求全局机关干部依法履职，勇于担当，干事创业，鼓励干部走出大门下基层，开展企业“送解优”、“三送三促”大走访行动，邀请省科技厅和省统计局相关负责人对全市科技系统业务骨干进行专题培训，树立真抓实干工作作风，打造过硬的科技管理队伍。

三、完善法治化管理体系不断推进全市科技创新情况

 一是坚持高位推动。2022年，市委常委会、市政府常务会多次专题研究科技工作，我市成立了以市长为组长的科技工作领导小组并召开了第一次全体会议，科技创新工作得到进一步高度重视，全市科技管理体系得到进一步完善。振宇市长亲自带队赴中南大学就科技成果转化等领域合作进行对接洽谈；市人大常委会专题调研并审议了贯彻实施《湖南省高新技术发展条例》暨创新平台建设和科技成果转化工作情况。二是注重制度建设。推动出台《常德市科技创新计划项目验收管理工作规范》、《常德市科技创新计划项目信访举报案件调查处理工作规程》、《常德市财政科技专项资金收回工作规程（试行）》等一系列政策文件，让全市科技创新管理体系得到法治规范高效便捷运行。三是着力引进培育人才。2022年，引进外国技术专家人才37名，其中A类6名，B类31名，全省第4；新选派39名市级农业科技特派员、11个科技专家服务团队，专业扎根农村，致力于乡村振兴；同时多次邀请税务、工信等部门专家就科技惠企政策对全市科技工作者开展培训，累计轮训达1400人次。四是充分发挥科技支撑作用。全年全市规上企业研发费用同比增长17.88%，地方财政科技支出同比增长40.75%；申报科技型中小企业1285家，同比增长81.2%；申报高新技术企业261家，申报数量创历年新高，9家高企上榜湖南省高新技术企业税收贡献百强榜单；新获批国家级创新平台3家、省级创新平台8家，国、省级创新平台总数达96家。

四、提升服务水平打造优秀的法治营商环境工作情况

一是积极统筹产业发展。作为新材料产业发展牵头单位，召开了新材料产业协调小组座谈会，起草了《常德市新材料产业发展工作方案》，常德市新型储能材料产业技术创新战略联盟在经开区正式揭牌成立，正在编制《常德市新材料产业“十四五”发展规划》。二是升级金融服务。在全省首批开展知识价值信用贷风险补偿改革，7月14日举办了知识价值信用贷款首批签约仪式，全年为65家企业提供知识价值信用贷款2.1亿元，为39家企业提供科技担保贷款1.2亿元。三是推动成果转化。7月1日，召开全市科技系统迎接市人大常委会优化营商环境评议工作动员大会，统筹规划全市科技系统优化营商环境工作。发放《科技政策问答》2000多册，收集企业技术需求237项，实地解决技术难题150多个。主动对接西安交大、中开院、中南大学等省内外高校，组织各种对接活动10多场次，50多家企业签署产学研协议97项，我市科技成果转化工作被《湖南日报》头版头条专题推介。四是压减办事流程。将“科技政策咨询”服务事项需要提供的相关证明材料全部取消，压缩“技术合同登记”服务事项的办事时限，由原来的20个工作日全面压减至7个工作日。

五、推进“八五”普法强化法治宣传工作情况

始终坚持推进《宪法》、《中华人民共和国民法典》等重要法律法规的普及宣传。4月29日，印发《常德市科学技术局关于开展2022年<民法典>宣传活动方案》, 5月份，各科室、局属事业单位组织本部门干部职工开展学习，集中观看了《中华人民共和国民法典》相关讲座视频。2022年12月4日是第九个国家宪法日，单位在局网站与微信公众号宣传了《国家宪法日》挂图，在办公场所LED屏幕滚动播放《宪法》相关知识，集中观看了人民大学韩大元教授《宪法知识讲座》。此外，我们还通过多种途径学法普法，在局官网与局微信公众号开设“以案释法”专栏，宣传“机动车刮水器侵害发明专利权纠纷案”、“论套取科研经费行为的刑事司法认定”等典型案例；组织旁听“范先汉受贿、巨额财产来源不明罪”庭审活动，为机关干部敲响拒腐防变“警钟”。经过不断努力，全体干部守法护法、学法用法的能力水平得到了进一步提高。