根据市委统一部署，市委第六巡察组从2018年9月26日起对市科技局进行了为期两个月的集中巡察。2019年1月15日，市委第六巡察组向市科技局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委第六巡察组反馈巡察意见后，局党组先后召开4次党组会，专题研究部署巡察反馈意见。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究部署整改工作。拟制下发《落实市委第六巡察组反馈意见的整改方案》、《市委巡察反馈意见整改清单》，对巡察组反馈的问题，进一步明确整改措施和牵头领导、责任科室，确保件件有着落。组织召开市委巡察整改专题民主生活会，班子成员深入剖析巡察反馈意见的原因，主动承担责任，把整改工作层层传导到位，有力推动巡察整改工作落实。

二、巡察反馈反馈问题整改阶段进展情况

（一）党的政治建设方面

1.贯彻上级决策部署不力。

整改情况：起草了《关于大力引进优秀人才服务开放强市产业立市实施意见》，再次修改了《常德市创建国家创新型城市实施方案》。2月28日邀请专家教授以《深入学习贯彻习近平关于科技创新的重要思想 全面推进创新型城市建设》为题在市委理论学习中心组（扩大）集中学习作辅导报告。启动了大湖水殖与中科院水生所国家重点实验室的培育。《常德市加大社会研发经费投入行动计划》正在会签中。

2.党的领导核心作用发挥不够。

整改情况：已经修订完善《常德市科技局党组会议制度》、《常德市科技局“三重一大”事项集体议事规则》、《常德市科技局工作规则》等文件。市地震局于2019年2月12日向市自然资源和规划局递交了《关于加快推进郑家河地震综合监测台站项目规划许可工作的函》，已办理规划许可证，台站建设在大力推进中。

3.民主集中制落实不到位

整改情况：局党组加快完善相关制度，进一步明确“三重一大”事项，规范党组会程序、相关议题征集、党组会记录等事项。每次会议均严格按照“个别酝酿、会议决定、党政一把手末位表态”的相关规定召开。

（二）党的思想建设方面

1.学习贯彻党的十九大精神不深入

整改情况：各支部按照要求，所有党员同志下载 “学习强国”APP并开展学习。下发干部网络学习通知，明确了不得代学的学习要求，对干部学习情况进行了暗访，没有代学情况。

2.学习教育活动不扎实

整改情况：根据市委宣传部通知精神，制定了党组中心组学习计划、中心组发言安排。年初，局党组及各基层党组织研究制定了“两学一做”学习教育工作计划。市地震局细化2019年中心组学习计划，每次学习都做好中心发言，规范班子成员学习笔记，加强日常监督。

3.意识形态工作责任制落实不到位

整改情况：3月1日，召开局党组会，分析研判本系统意识形态问题风险点，制定了《市科技局2019年新闻宣传方案》、《常德市科技局新闻舆情应急预案》，规定全年在局网站、微信公众号、微博等平台宣传意识形态内容和篇幅数量；对本局发布的新闻报道、通知公告、政务公开信息等均实行三审制，即信息员、办公室主任、分管领导三名同志签字把关，所有发布信息留底存档，涉及保密的由保密员先行审核。

（三）党的组织建设方面

1.干部人事管理混乱

整改情况：制定《选人用人专项巡查问题整改方案》，对存在具体问题进行了调查、审核、研究，4月已按照“一事一报告”方式向市委组织部报告调查结果、情况说明、整改情况。市地震局对全部人事档案进行清查，按照《干部人事档案工作条例》要求，进一步规范整理干部人事档案。

2.违规自设机构

整改情况：市地震局于2018年11月23日召开分党组会议进行了研究并形成专题会议纪要，决定立即撤销因推进工作设置的局临时机构项目办与创建办。

3.基层党建薄弱

整改情况：拟制下发《基层党支部党建工作量化考核办法（试行）》，指导各支部制定年度工作计划。按照市直工委要求，传达学习每月党建工作提示，并督促各支部认真抓好落实。

（四）党的作风建设方面

1.八项规定精神执行不严

整改情况：制定完善机关考勤制度，严格执行请休假制度。机关党委配合纪检监察组不定期开展对执行八项规定的检查并通报，检查情况纳入年终绩效考评。

2.四风问题仍然突出

整改情况：修订完善《常德市科技局财务管理暂行办法》并组织全局干部职工学习，对凭证附件进行查漏补缺，对不符合财务纪律的予以退回。

3.存在特权思想

整改情况：2月25日，下发了《关于开展2019年度常德市科技创新发展专项申报工作的通知》，明确规定“不接受市、区县市、乡镇（街道）等各级党政机关、群团组织、学会等单位的申报，原则上不接受村（社区）、协会的申报”。从2019年起，不再给区县市安排平台建设经费。

（五）党的纪律建设方面

1.对市本级科技发展专项资金监管不力

整改情况：制定了《常德市科技咨询与评审专家库建设和专家管理工作规程》，下发了《关于开展2019年度常德市科技创新发展专项申报工作的通知》。《2019年科技创新发展专项资金预算安排表》已明确市辖区分布资金、工业领域分布资金、常德高新区+常德经开区分布资金占比。严格执行《常德市市本级科技创新发展专项资金管理办法》，切实加强项目资金监管。

2.财经纪律执行不严

整改情况：组织相关财务人员再次严明纪律，要求遵守财务制度、严把票据审核关，做到谁经手、谁签字，谁签字、谁负责。

（六）反腐败斗争方面

党组履行主体责任不到位。

整改情况：市地震局分党组班子成员严格执行“两同时谈话”制度，严格做到谈心谈话既谈业务又提出党风廉政要求，确保主体责任落实到位。

三、持之以恒抓好后续整改工作

经过两个月全局干部职工的共同努力，我局整改工作取得了一定成效，还有很多方面需要继续坚持。下一步，我局将进一步抓好整改落实，针对巡察反馈的问题，紧盯不放，压实“两个责任”，及时研究分析新情况、新问题，着力构建长效机制，适时组织“回头”看，确保问题不反弹。通过扎紧制度的笼子，加大执纪问责力度，强化整改成果运用。      

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7256231;邮政信箱：常德市朗州南路120号常德市科学技术局直属机关党委;邮政编码：415000;电子邮箱：cdskjjjgdw@163.com。

中共常德市科学技术局党组

2019年6月26日