常科函〔2019〕8号

各区县市科技局，常德经济技术开发区产业发展局、常德高新技术产业开发区科技和产业发展局、柳叶湖旅游度假区发展改革物价统计局、西湖管理区科技工信局、西洞庭管理区科技工信局、桃花源旅游管理区经济发展局，有关企业：

现将《常德市规模以上工业企业市级工程技术研究中心培育行动计划（2019—2021）》印发给你们，请遵照执行。

常德市科学技术局　　

2019年11月4日

常德市规模以上工业企业市级工程技术

研究中心培育行动计划

（2019—2021年）

为贯彻落实开放强市产业立市战略，加快创新型城市建设步伐，在全市规模以上工业企业培育一批市级工程技术研究中心，推动工业领域产业技术创新能力建设，结合我市实际，制定本行动计划。

一、工作目标

通过三年时间，在全市规模以上工业企业中培育450家左右（每年150家左右）市级工程技术研究中心。旨在引导企业加大研发投入，促进全社会研发经费投入大幅增长；支持企业建立健全创新体系，增强企业创新能力和发展后劲；培育发展壮大高新技术产业，推动我市经济高质量发展。

二、申报培育

（一）申报主体

在常德市辖区内注册、依法纳税、保持良好的发展势头的规模以上工业企业。

（二）申报条件

1.拥有与研发活动相适应的专（兼）职研发人员（团队），原则上不少于1个团队或5名以上专兼职研发人员；

2.与1所以上高校或科研院所开展稳定的产学研技术合作，且无市级以上工程技术研究中心（重点实验室）；

3.有相适应的研发场地和仪器设备、明确的研发项目或课题，每年企业自行立项或申报项目（课题）不少于2项；

4.有相应的科技成果（专利、软件著作权、新品种、新产品、标准等）；

5. 有完善的研发统计制度，年度研发经费投入50万元以上，每年按要求在统计联网直报平台填报R&D经费年报和快报数据。

（三）申报流程

按属地管理原则，企业自愿申报后由属地科技管理部门统一审核后向市科技局推荐。市科技局组织复审评估，确认符合条件，将其纳入常德市工程技术研究中心培育库进行管理。

（四）申报时间

2019年9月至2021年12月。每年申报的具体时间和要求，详见当年申报通知。

三、建设验收

（一）验收主体及要求

培育期为两年。期满后，由市科技局组织验收，验收合格的，纳入市级工程技术研究中心认定程序；验收不合格的，责令整改，整改期为一年，整改后仍不合格的，取消常德市工程技术研究中心培育资格。

（二）验收标准

1.至少符合下列情形之一：

A.企业在培育期间认定为国家高新技术企业；

B.企业在申报期间每年被评估确定为国家科技型中小企业，取得入库编号；

C.获得市级以上科技奖励；

D.承担省级以上科技计划项目；

E.获得1项发明专利或者3项以上实用新型专利授权。

2.技术交易合同认定20万元以上且有付款凭证。

3.每年研发投入经费达到规定目标，按要求在统计联网直报平台填报R&D经费年报和快报数据。

四、支持方式

在三年培育行动计划期间纳入市级工程技术研究中心培育库的企业，经核实统计联网直报平台已填报R&D经费统计数据的，先期拨付5万元补助，培育期满验收合格后再补助5万元，补助资金从市级科技专项经费中列支。